Om een begin te maken met het verkrijgen van meer inzicht in de kennelijk achterstand van de Randstadgemeenten als het gaat om het instrument herindeling is het zinvol te bezien hoe het met de bestuurskracht staat. Daarom is er onderzoek uitgevoerd of en op welke wijze bestuurskrachtmetingen bij gemeenten in de drie randstadgemeenten zijn verricht.