Publieke waarden: De beginselen van goed bestuur in de dagelijkse praktijk van ziekenhuis en gemeente

Vrije Universiteit Amsterdam

Auteur(s): G. de Graaf, L. Huberts en R. Smulders

Dit onderzoek geeft inzicht in de manieren waarop verschillende actoren in de praktijk invulling geven aan publieke waarden van goed bestuur, gebaseerd op twee case studies (een ziekenhuis en een gemeente). De vragen die hieraan ten grondslag lagen, zijn: welke waarden vinden bestuurders, managers en uitvoerders in het openbaar bestuur (en meer bijzonder binnen een gemeente en ziekenhuis) belangrijk, welke spanningen tussen publieke waarden ervaren ze en hoe gaan ze daar in de praktijk mee om? De onderzoekers onderscheiden drie aspecten van Goed Bestuur die elk betrekking hebben op een cluster van waarden: behoorlijk bestuur (rechtmatigheid, integriteit, gelijkheid), responsief bestuur (transparantie, participatie, legitimiteit, verantwoording) en resultaatgericht bestuur (effectiviteit, efficiëntie en professionaliteit). Het onderzoek toont aan dat de waarden die een grote rol spelen en de botsingen die ervaren worden sterk samenhangen met de context van iemands functie. Daarnaast laat het onderzoek zien dat in een tijd van bezuinigingen en een terugtredende overheid extra spanningen ontstaan tussen verschillende waarden.