Na decennia van privatisering en marktdenken, wordt van de overheid steeds vaker een regierol gevraagd. Ontwikkelingen op het gebied van klimaat, landbouw, huisvesting, natuur en de energievoorziening roepen op tot grote, maatschappelijke transities. Dit heeft onder meer betekenis voor de volkshuisvesting en de ruimtelijke ordening van Nederland. Om de opgaves in dit fysieke domein op te pakken moeten ruimtelijke keuzes gemaakt worden waarbij goede afstemming en samenwerking tussen overheidslagen en sectoren van belang is. De opgaven zijn immers complex en de beschikbare ruimte is beperkt. Dit vraagt om een overheid die keuzes durft te maken, want niet alles kan overal.